镇安县为特色产业建立“避险棚”

2021年11月30日，在镇安县云盖寺镇农业生产综合保险服务点，记者看到一本本厚厚的投保理赔记录簿。中药材、食用菌、大豆、魔芋等投保种类一应俱全，姓名、身份证号、银行账户、联系电话等内容，清晰完整。

2018年以来，镇安县实行财政补贴+政府兜底双轮驱动，设立了政策性农业保险和农业生产综合保险，为镇安特色产业建立了避险棚，让农民增收有了稳定器。

镇安县大坪镇岩屋村村民瑚成亮养蚕多年，虽然磕磕绊绊，但没出现过大问题。可没想到，2020年7月15日，因连阴雨导致蚕发病，让他损失了好几千元。

短短几个小时，蚕大面积死亡僵化。我想到了政府为我们购买的农业生产综合保险，随即向保险公司报了案。保险理赔人员第一时间赶到我家，对损失程度进行核定，确定了理赔金额。老瑚说。得知能够赔付7920元之后，老瑚松了口气。

镇安县探索设置的农业生产综合保险险种，与农业政策性保险并驾齐驱，不重复、不交叉。目前，全县农业生产综合保险险种有6大类40余种，涵盖了粮食种植、油料作物、水杂果、蔬菜、中药材、畜禽养殖等领域，基本将主要农作物装入保险箱，破解了一系列政策性农业保险之外的理赔问题。

记者了解到，在增品扩面上，农业生产综合保险将保险理赔险种从2018年的35种，扩大到了2021年的42种，使越来越多的农产品有了保本保收的托底保障；在提标降费上，农业生产综合保险按户承保，每户年赔付限额为1万元，户保费从2018年的62.5元降到2021年的44.5元，总保费从2018年的415.64万元降到2021年的271万元，理赔额从2018年的258.3万元提高到2020年的354.7万元。2018年以来，镇安县共投入农业生产综合保险保费1398.99万元，其中2018年至2020年共受理案件1635件，赔款金额728.1万元。2021年，镇安县有5000户农户因野猪损毁玉米受灾，经现场查勘初核，预计赔付金额在150万元左右。

农村网点是传递保险服务的纽带。我们创新设立农综保服务点，推出适合农村市场的便民举措，做好就地承保、协助理赔工作，切实将服务送到田间地头。中华联合保险商洛中心支公司总经理薛刚介绍。

为给农户提供更优质的服务，镇安在全县15个镇（街道）设立农综保服务点，确定1名镇办干部为协管信息员，主要负责与承保机构对接，规范指导各村开展报案、资料收集、理赔索赔和信息汇总等工作，切实打通保险办理、保险服务、保险理赔最后一公里。

此外，镇安县还通过线上线下两个渠道，让群众遇到农业生产综合保险的大事小情时都可以到理赔平台反映，平台交办督办、部门协同联动，实现群众说事一扇门、承保理赔一条龙。

通过微信、电话、服务网点等多种渠道，随时随地受理群众报案。平台接到出险报案后，承保机构和保险业务人员快速响应，第一时间查勘定损。赔偿金额达成一致后，承保机构按照保险监管部门规定时限内支付赔款（养殖业在10个工作日之内，种植业在完成收割之后30日之内），将理赔金打入农户银行卡中。薛刚说，这样就缩短了时间，大大方便了农户。

2020年6月，镇安县云盖寺镇金钟村贫困户银松涛托管村集体5000袋木耳，因连阴雨只收了一茬木耳后，就出现木耳发病现象。接到报案后，镇、村两级农综保服务点充分发挥作用，理赔人员在2小时内就到达事故现场，查勘拍照、核定损失，及时将5190元的保险赔款送到了他的手中。

利用农业生产综合保险基层服务体系，我们把保险保障送到了农民的家门口，使之成为发展三农保险、为农民群众提供‘面对面’和‘零距离’服务的有力抓手。镇安县云盖寺镇协管信息员项钊说。