鄂托克前旗敖勒召其镇：抱团发展“聚能量”集体经济“热起来”

近年来，鄂托克前旗敖勒召其镇立足发展实际，突出发挥党组织的核心领导作用，凝聚多方力量，探索党建引领集体经济抱团发展模式，通过村企联合帮扶发展、村村联合组团发展、飞地经济共赢发展，着力打破各自为战、分散发展的传统思维，推动全镇农村牧区集体经济资源整合、集成发展，不断增强基层党组织硬实力，切实把党建优势转化为推动高质量发展的强大动力。

村企联合帮扶发展。对于集体经济组织经营管理能力较弱、市场化程度不高的村，由于地域、历史、文化等因素制约，集体经济带头人力量薄弱，集体资产盘活路径单一，集体经济发展与市场衔接不顺畅、不充分。敖勒召其镇党委坚持把党建引领贯穿到推动农牧区高质量发展的全过程，坚持将发展壮大嘎查村集体经济作为推动乡村振兴的强大引擎，打造以党支部为引领、龙头企业为支撑、产业联盟为纽带、农牧户为主体的多元共赢模式，通过与优势企业结对帮扶，增强农村集体经济组织经营和管理能力，提升集体经济发展水平。2021年，敖勒召其镇立足三区两园一带产业发展布局，探索推行实施肉羊产业联盟项目，推广嘎查村和企业抱团发展的合作模式。如今，肉羊产业联盟项目已经颇见成效，构建起党支部+基地+农牧户发展模式，首次分红就达到20万元，真正让村级集体经济成为企业参与乡村振兴的有效载体、成为农牧民增收致富的源头活水。

村村联合组团发展。对于集体经济发展不均衡、资金不足、经济总量小的村，通过村村联合提升集体经济薄弱村的资金支撑、资源共享、信息传导和人才吸引等方面的能力，节约基础设施建设等成本，提高资源利用率。洪山塘村，因为地处干旱硬梁区，少水缺地，资源缺乏，发展后劲不足，2018年，镇党委、政府会同旗包扶单位国土局多方调研后，租用了一栋八分地的大棚，引进一家包技术、包销售的企业，开始试验种植灰面香菇，这是洪山塘村的第一块试验田。2019年，洪山塘村进行重新布局规划，建成养菌拱棚4座，购进菌棒6万多棒，配套建成冷藏、烘干、分拣包装区等功能区域，自成一套发展体系，推行1143发展模式，充分发挥党支部这一基层组织引领示范作用，牵头打造一个基地，通过提供香菇种植技术服务、菌棒生产、菌种培育以及对接市场等多项服务带动企业、合作社、转移农牧民(困难户)共同走食用菌产业发家致富路。2021年，三段地村争取扶贫项目资金350万元，与洪山塘村共同建设占地20亩的食用菌园区，村村联合组团发展集体经济，曾经八分试验田的香菇如今已经裂变成洪山塘村与三段地村的集体经济支柱产业。

飞地经济共赢发展。对于集体经济发展差异较大，资金、土地、技术、管理等资源要素互补性强的村，由薄弱村提供土地、劳动力等资源，发达村镇提供资金、平台、管理等条件，既解决发达村土地欠缺问题，又为薄弱村带来新的发展机遇，实现了不同区位资源的优势互补和跨区域协同发展，带来1+1>2的放大效果。为有效解决敖勒召其镇特色农产品质优价不优、产业链单一、产后损耗等制约农牧民增收的短板，填补全旗农产品深加工市场空白，实施了嘎查村集体经济联合体深加工项目，有效整合12个嘎查村1858万元产业扶贫资金，建成了农畜产品深加工项目、食用菌(双孢菇)种植示范基地项目和玉米烘干压片生产线项目，探索推行企地共建的新型利益联结模式，找准结对共建利益结合点，由鄂托克前旗惠民乡村产业发展公司全程托管经营，项目收益用于2个方面：一是用于脱贫户产业发展、医疗救助、教育扶持等；二是用于发展壮大12个嘎查村的集体经济，推动全镇12个嘎查村产业联盟全覆盖、集体经济稳增收、农牧民群众享收益。(唐琳、李鹏飞)

来源：鄂前旗委宣传部